Los gremios piden cambios en el decreto que declarará “enfermedad profesional” el Covid-19

Un borrador del DNU se conoció esta semana, y establece que los cuadros de coronavirus serán considerados “presuntivamente” como enfermedad de carácter profesional”. Para ATE y los sindicatos de la salud de la CTA Autónoma piden que “se invierta la carga”, y que todos los cuadros sean incluidos en la patología. Además, denunciaron un “fuerte lobby de las ART” para limitar la cobertura de los empleados afectados por el coronavirus.

Diego Lanese / Especial para Gestión Sindical

Luego de reunirse con funcionarios del Ministerio de Salud nacional, los gremios vinculados al sector sanitario de la CTA Autónoma reclamaron que se declare “enfermedad laboral” al Covid-19, una forma de proteger a los trabajadores que enfrentan la pandemia, ya sea médicos y personal sanitario hasta empleados de actividades esenciales. El pedido de la dirigencia sindical apuntó a que las Aseguradoras de Riesgo del Trabajo (ART) se hagan cargo de la cobertura de los gastos de estos cuadros, en el marco de la pandemia que sufre el país. Luego de varios reclamos, el gobierno decidió mediante un decreto otorgar la categoría de “enfermedad de carácter profesional”, y considerar a los cuadros de coronavirus “presuntivamente” una patología laboral.

La decisión se quedó “a mitad de camino”, ya que según la información que circula los trabajadores deberán probar el contagio en el ámbito laboral, cuando el pedido era que “se cambie el peso de la prueba”, y se considere todo cuadro de Covid-19 como “contagio laboral”. Además, los gremios denunciaron que el lobby de las ART y las aseguradoras terminaron torciendo la decisión del gobierno nacional. EL DNU todavía no fue oficializado, pero ya circulan versiones encontradas respecto de su alcance final.

Los reclamos de los gremios de la CTA Autónoma para que se establezca al covid-19 como “enfermedad laboral” tuvo respuesta durante el fin de semana, cuando distintas versiones periodísticas confirmaron el reclamo. Según las mismas, a través de un decreto el Ministerio de Trabajo establecerá que las ART deberán considerar “presuntivamente” al coronavirus como una “enfermedad de carácter profesional” y no podrán rechazar la cobertura a los trabajadores exceptuados que la hayan contraído en el marco de la cuarentena obligatoria.

A partir de la implementación de este decreto, las ART tendrán que adoptar los recaudos necesarios para que, al tomar conocimiento de la denuncia del contagio -acompañada del correspondiente diagnóstico confirmado emitido por entidad debidamente autorizada-, “la trabajadora o el trabajador damnificado reciba, en forma inmediata, las prestaciones correspondientes”. En definitiva, no podrán rechazar la cobertura mientras se resuelve la cuestión.

Según aclara el texto, la determinación definitiva del carácter “profesional” de la enfermedad quedará, en cada caso particular, a cargo de la Comisión Médica Central que establecerá si efectivamente existió una relación de “causalidad directa”. Aunque también aclara que la Comisión Médica Central podrá invertir la carga de la prueba de la relación de causalidad en favor del trabajador si se constata la existencia de un “número relevante” de infectados en una actividad o en un establecimiento determinado. Es decir, serán las ART las que deberán probar que el trabajador se infectó en otro contexto para no tener que cubrir un tratamiento. El pedido fue realizado por los gremios de la CTA Autónoma, como la Federación Sindical de Profesionales de la Salud de la República Argentina (FESPROSA) y ATE.

“Según las versiones periodísticas, la tensión está puesta en esta idea de que sea ‘presuntivamente’, pero vamos a esperar que se oficialice el decreto”, le dijo a Gestión Sindical Daniel Godoy, titular del Instituto de Estudios de Estado y participación(INDEP-Salud), de ATE. El dirigente recordó que “en Rosario salió una normativa del gobierno municipal, que más o menos copia lo que dice la SRT, que el trabajador deberá probar que se contagió en el lugar de trabajo, lo que es una verdadera locura, nosotros decimos que se debe invertir la duda, hasta que no se demuestre lo contrario que se considere un contagio en el ámbito laboral”, sostuvo Godoy.

Durante estos días, los gremios denunciaron el lobby de las ART, que presionaron primero para que no se declare al Covid-19 y sus cuadros relacionados como enfermedad laboral, y después para que se cambie la carga de la prueba. En este sentido, fuentes del sector recordaron que las entidades rechazaron muchos casos de patologías laborales, al punto que casi siete de cada 10 presentaciones son rechazadas. Los datos oficiales, a los que tuvo acceso Gestión Sindical, marcan que en 2019 se hicieron 80 mil denuncias, de las cuales “64 mil, un 67 por ciento, fueron rechazados por las ART.

En el mundo, se comenzó a reconocer los cuadros de coronavirus enfermedad laboral. La propia Organización Internacional del Trabajo (OIT) remarcó en un documento reciente que “la enfermedad del Covid-19 y el trastorno de estrés postraumático contraídos por exposición en el trabajo, podrían considerarse como enfermedades profesionales”. “En la medida en que los trabajadores sufran de estas afecciones y estén incapacitados para trabajar como resultado de actividades relacionadas con el trabajo, deberían tener derecho a una indemnización monetaria, a asistencia médica y a los servicios conexos”, destacó la entidad.

En cuanto a las versiones del DNU, se explica que al ser una enfermedad nueva “todavía no se encuentra en ninguno de los listados de enfermedades profesionales, y por esta razón podrían generarse controversias a la hora de definir si una ART debe o no cubrir el tratamiento”.

Por eso, el Gobierno decidió invertir la lógica y considerar presuntivamente que los trabajadores exceptuados la contrajeron al desempeñar sus tareas. Para el derecho laboral, se consideran enfermedades profesionales a las que son producto del trabajo, y estas están enumeradas en un listado según la rama de la actividad y sus factores de riesgo. En ese sentido, una ART está obligada a cubrir únicamente las enfermedades que están listadas.

A comienzos de abril, como informó Gestión Sindical, la delegación de FESPROSA y ATE junto con otros gremios que son parte de la CTA Autónoma se reunieron con funcionarios del Ministerio de Salud nacional, para trasladarles estas dudas. Además, la comitiva les pidió a los funcionarios que declaren “enfermedad profesional” el Covid-19 y sus derivados, para proteger a los trabajadores del sistema de salud que puedan ser afectados por el virus en el cumplimiento de sus tareas.

“Hay un compromiso del ministerio de Salud de impulsar esto, estamos con algunas cosas que vemos encaminándose”, dijo la titular de la federación médica, María Fernanda Boriotti. En este sentido, esta semana las ART anunciaron que cubrirán los tratamientos derivados de la infección de coronavirus, lo que significa un avance en este camino, pero los detalles se conocerán cuando se publique el decreto.