Marcela Pagano presentó un proyecto para reformar el Conicet y despedir científicos
La iniciativa de la diputada libertaria plantea una fuerte reducción de los fondos que se usan para pagar salarios en el Conicet.
La diputada nacional por La Libertad Avanza Marcela Pagano presentó un proyecto de ley «de reforma integral» del Conicet que propone atar su funcionamiento a metas de productividad y reducir fuertemente el financiamiento del Estado, que requeriría inevitablemente el despido de científicos.
El plan incluye puntos como la «orientación productiva», que obliga a los investigadores a participar en procesos de vinculación con el sector privado y productivo, y a dar prueba de haber conseguido objetivos asociados a la transferencia de tecnología hacia el sector productivo.
Además comprende la «revisión de directores» de los 330 institutos que pertenecen al Conicet que estarían obligados a firmar «contratos con metas cuantificables» y que podrían ser removidos si no cumplen los objetivos fijados.
Más detalles del proyecto de Pagano
Entre otra de las cláusulas aparece la condición de que si en 5 años no se demuestra una mejora sustancial en el 60% de los indicadores propuestos, el proyecto habilita la división del organismo en dos ramas separadas: académica y productiva.
Según explicó Pagano para justificar su iniciativa, la propuesta se ampara en modelos de gestión de institutos de Europa e Israel.
Asimismo, la iniciativa introduce pisos de financiamiento fijo y otros variables asociados a la competitividad del organismo, que pueden hacer que la unidad consiga más financiamiento en virtud de los resultados que ofrezca y que pueda registrar.
El proyecto modifica además el Estatuto del Investigador Científico y define su categoría del investigador, ascenso o despido en función de criterios de producción científica original, demostración de transferencia tecnológica (patentes, contratos), impacto productivo demostrable (como la creación de empresas de base tecnológica) y formación de recursos humanos.
Por otra parte, establece un sistema de evaluación institucional quinquenal obligatorio para todos los institutos, centros y unidades ejecutoras del Conicet que clasificará en “Excelente”, “Satisfactorio”, “En observación” o “Insuficiente”, el desempeño en función de los logros en materia de transferencia tecnológica.
Una reducción del 70% de Conicet en 10 años
A su vez, la iniciativa asegura un financiamiento estatal que es la mitad del promedio de lo que recibió en los últimos cinco años y con una proyección a ir bajándolo hasta el 30% en los siguiente cinco años, y que ni siquiera se condice con el hecho de que los fondos del Conicet corresponden en un 90% a pagar salarios, por lo que implicaría despidos masivos si la ley progresa en el Congreso.
«El financiamiento base de cada instituto del Conicet incluirá un componente variable calculado mediante la siguiente fórmula: por cada peso ($1) que un instituto genere en ingresos por contratos de transferencia tecnológica con el sector productivo, el Estado aportará cuarenta centavos ($0,40) adicionales como financiamiento base complementario», sostiene el proyecto de Pagano, y apunta a que el sector privado intervenga en el financiamiento.
«Se garantiza un piso mínimo de financiamiento base para todos los institutos equivalente al cincuenta por ciento (50%) del promedio histórico de los últimos cinco (5) años. Dicho piso se reducirá en un cinco por ciento (5%) anual hasta alcanzar un mínimo del treinta por ciento (30%)«, se detalla.
Por último crea un fondo competitivo entre institutos, incentivos fiscales para el apoyo a los institutos del Conicet desde el sector privado, y cambios en la gobernanza.
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