El Gobierno prepara un programa para generar empleo genuino a más de medio millón de trabajadores desocupados

El Gobierno avanza en un ambicioso plan de generación de empleo rompiendo con la lógica del plan social sin contraprestación. Por ahora hubo un plan piloto de reparación de escuelas. Pero también apunta a cubrir con puestos laborales en el sector textil, la economía rural, el reciclado, la construcción y el sector de los alimentos

El Gobierno avanza en uno de sus mayores desafíos en materia de política social: desde el Ministerio de Desarrollo Social, que conduce Daniel Arroyo, preparan el armado de un ambicioso programa de beneficio social sustentado con trabajo genuino, que apunta a sacar de la pobreza en una primera etapa a 550.000 personas.

Desde el Gobierno afirman que el programa podría llamarse «Argentina de pie», aunque el nombre no está definitivamente cerrado. Y la idea es que este programa unifique el actual programa Argentina Trabaja con el plan Haciendo Futuro. Estos programas sociales vienen de la época del kirchnerismo y el macrismo para apuntalar a personas sin empleo, y su principal característica es que ello implica la conformación de cooperativas de trabajo vinculadas con actividades económicas planificadas por el Poder Ejecutivo, o en otros casos están sujetos a cursos de capacitación con una eventual salida laboral que pocas veces se concreta.

Por ahora se estableció una suerte de «plan piloto» durante el verano que se puso en marcha para 12.000 trabajadores de la provincia de Buenos Aires y 30.000 del resto del país. Se trata de un programa que acordó la Casa Rosada con el sindicato de la construcción (UOCRA) para la reparación de unas 2.000 escuelas en todo el país. Los beneficiarios de estos programas provienen de cooperativas de trabajo y de los planes Argentina Trabaja y Haciendo Futuro.

En estos casos, los trabajadores reciben un subsidio de 8.500 pesos mensuales y un salario de otros $8.500 con lo cual llegarían a estar en el salario mínimo. Pero este plan piloto no llega ni al 10% del universo de los 550.000 beneficiarios de los programas de trabajo existentes.

De esta manera, se está pensando en cubrir con puestos laborales en el sector textil, la economía rural, el reciclado, la construcción y el sector de los alimentos. Para esto, el Gobierno quiere tener aceitados acuerdos con diferentes gremios o empresas a fin de dar sustento laboral real a los 550.000 trabajadores de la economía popular que hay distribuidos en cooperativas o movimientos sociales.

El Gobierno no está pensando en un proyecto de ley para llevar adelante esta iniciativa ya que se tratará de una resolución ministerial de unificación de programas, acuerdos con gremios o empresas y el aporte estatal del beneficio y el salario social complementario. Por el momento, en el Ministerio de Desarrollo Social no tienen fecha concreta para el lanzamiento de todo este programa, pero no creen que pasará más allá de marzo.

En el Gobierno están convencidos de que el sustento estatal para atender y ayudar al 42% de pobres que hay en el país ya se puso en marcha con el plan alimentario nacional, la tarjeta de alimentos y el Consejo Contra el Hambre. Ahora creen que viene la etapa de generar propuestas de trabajo genuino para sacar a la población de la pobreza.

El programa Argentina Trabaja fue creado en agosto de 2009, durante la gestión de Cristina Kirchner, y está destinado a personas sin empleo para conformar cooperativas de trabajo vinculadas con actividades económicas planificadas por el Gobierno, pero nunca funcionó como un plan de empleo genuino. Durante el gobierno de Mauricio Macri aumentó la cantidad de beneficiarios del programa Argentina Trabaja en un 63%aproximadamente.

En tanto, el plan Haciendo Futuro fue moldeado por el macrismo para dar ofrecer capacitaciones laborales con salida en el mundo del trabajo. Pero, en la práctica, nada de esto funcionó. Ahora el desafío mayor del Gobierno en materia social será no sólo apuntalar a los sectores más desprotegidos con el programa de ayuda alimentaria sino también poner en marcha este plan de trabajo genuino y desactivar un esquema clientelar que viene de hace muchos años en el país.